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党员引领新常态 志愿服务惠民生
来源:珠海市斗门区委组织部 发布时间：2015-12-18
今年以来，斗门区以共产党员带头开展志愿服务为切入点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，完善党员志愿者注册登记、定期活动、考核激励等制度，把志愿服务与助力经济发展、促进改善民生和推动社会和谐有机地结合，创建服务型基层党组织，发挥党组织在基层治理中的政治核心和战斗堡垒作用，调动广大党员主动参与志愿服务活动，唤起党员身份意识、宗旨意识，提升党员服务群众的工作能力，切实解决服务群众“最后一公里”问题，受到群众的好评。
一、主要做法
二是抓工作创新，志愿服务接地气。采取菜单式、集中式、组团式、联动式4种方式开展形式多样的志愿服务活动：根据群众需求，把服务项目像“菜单”一样列出来，由群众和被服务群体挑选，让服务更接地气；结合区委区政府重大工作和重要时间节点开展大型集中活动，为群众提供种类多，范围广的便民服务；结合各志愿团体服务功能，开展特色志愿服务活动；根据单位职能及志愿者个人兴趣爱好，组成临时联合志愿服务团队，开展个性化程度高的服务活动。同时开展“微心愿”认领服务，征集小朋友及困难学生的心愿，分类整理向社会公示，让各界爱心人士认领。目前，全区已认领1001个“微心愿”。
三是定考核标准，志愿服务评星级。出台《斗门区党员志愿服务管理办法》、《中共斗门区委关于在全区共产党员带头开展志愿服务的实施意见》，完善注册登记机制，建立党员志愿者信息库，定期开展志愿服务活动，对表现优秀的党员志愿者根据服务时长授予相应的星级奖章，使党员志愿服务有章可循、有法可依，推动党员志愿服务长效化、制度化、科学化、常态化。“七一”期间，评选出32名优秀党员志愿者授予“出彩党员志愿者”奖章，年末评选“星级”党员志愿者。并把党员志愿服务工作纳入党建考核内容，党组织和党员参加志愿服务活动作为评选先进、优秀的主要条件之一。
四是设工作热线，志愿服务网格化。在阳光驿站首设党员志愿服务热线电话，志愿服务变被动为主动，变片面为全面。党员志愿者接到群众的求助后，登记在案，并将群众的诉求分发至相应辖区的志愿服务队，由辖区志愿服务队组织志愿者上门了解情况，并实施帮助。依托广东志愿者系统搭建志愿服务网络平台，实现志愿服务管理信息化，党员志愿者全覆盖。建立网格志愿服务队，开展划区定责组团服务，建立党员志愿者骨干QQ群、微信群等，发出好声音、传递正能量，实现志愿服务“线上发动、线下开展”。
二、工作成效
一是发挥了党员的模范作用。斗门区倡导有帮扶能力的党员都注册成为志愿者, 使广大党员坚定理想信念，增强服务意识，亮出党员身份，提升服务能力，做致富带头人、群众贴心人。同时引导机关党员把“工作地”服务延伸到“居住地”服务，在“8小时外”服务村居群众、共建文明和谐家园。在软弱涣散农村（社区）党组织中开展志愿服务，发挥党员志愿者在基层治理中的作用。今年以来，区党员志愿服务大队组织开展了斗门区党员志愿“春节送温暖”、迎“七一”党员志愿集中服务等全区性大型党员志愿服务活动6场次；协助参与斗门区“国家卫生城市”复审迎检、“斗门区十一届民间艺术大巡游”、“斗门区第七届龙舟邀请赛”、斗门区美食节等志愿服务9场次。全区共开展活动906项次，参加人员2.9万人次，服务群众3.6万人次，服务时长累计174685小时。
二是解决了群众的实际困难。以“双服务”（党员在岗为民优质服务、回家在社区参与志愿服务）为主题，征求社会各界群众的意见，发动党员广泛参与，组织开展适合地情民意的志愿服务项目。组织党员志愿者与困难家庭结成对子，开展上门入户结对服务、送课上门、送教下乡、联心宣讲等活动，帮助解决困难群众的实际问题，进一步增强基层党组织和党员干部服务群众的整体水平，促进社会和谐稳定。截止目前，党员志愿者为全区群众赠送1500份春联，发放31000多份免费药品、宣传单51200多份，种植2万余棵新树苗，帮助群众解决实际困难1852件，送去慰问扶贫救助资金180多万元等。
三是提高了党员的服务意识。通过开展党员志愿服务活动，组织党员志愿者走进千家万户，倾听群众呼声，收集群众意见，准确把握群众的呼声和需求。依托吉林大学珠海学院等院校资源，组织党员志愿者参加专业技能培训，提升自身服务水平。党员科技示范户志愿者带头引领创业创新，对各行各业的求职者和种养户进行教育培训，提升他们的就业创业能力。建立完善《斗门区党员志愿服务管理办法》、《全区共产党员带头开展志愿服务活动的实施意见》等一系列志愿服务机制，激发党员志愿者工作热情，有效提升党员的党性意识、责任意识、服务意识、服务能力和服务水平，积极引导党员志愿者投身到公益事业，服务群众，努力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者，为建设幸福村居和科学发展示范区奠定群众基础。
三、几点启示
一要发挥党员志愿服务引领作用。目前斗门区有党员、青协、红十字会、巾帼、残联、新青、飞扬、社工等各类志愿服务队，各自根据本身工作开展志愿服务活动。党员志愿服务作为社会各领域志愿服务的主要力量，要整合各种志愿服务资源，对志愿服务事业统一部署、统一安排、统一行动。要大力培养各领域党员志愿骨干力量，以党员志愿服务活动推动、引领全社会志愿服务活动的健康、规范发展。
二要加强党员志愿队伍教育培训。针对目前党员志愿者服务素质和水平不高的现状，要建立科学的培训机制。对新招募的党员志愿者，分门类别进行有关志愿服务知识的培训，加强对党员志愿者文化理念、专业服务、创业技能等方面的专业培训和系统培训。同时邀请相关专业人士、领导担任志愿者培训导师，提高党员志愿者综合素质。要坚持培训的经常化和规范化，把党员志愿者初次培训、阶段性培训和临时性技能培训结合起来，不断改进服务态度，提高服务质量和服务水平。
三要充实党员志愿服务活动内容。要探索完善党员志愿服务积分管理制度，调动广大党员主动参与志愿服务活动，形成志愿服务制度化、科学化、常态化、长效化。创新党员志愿队伍的活动内容和形式，针对志愿服务项目单一的情况，要根据群众的实际需求设置志愿服务项目，服务内容不能局限于简单的咨询宣传、清扫卫生、扶贫帮困等，而是要在巩固原有服务项目的基础上，努力拓展新的服务项目，完善丰富志愿服务内容、服务覆盖面与受益面。要建立星级考评体系，对先进党员志愿服务队和志愿者授予星级荣誉称号，使党员志愿者有荣誉感和成就感，另外还可以在外来工积分入户、小孩入学、赠送通信时长、信用等方面考量。通过科学的活动设计，充分展示广大党员乐于奉献、贡献社会、服务群众的形象，让党员志愿服务遍地开花、无处不在，以党员志愿服务推动美丽斗门建设。
四要建立完善志愿服务保障机制。充分利用《广东志愿者》信息化管理平台，实行党员志愿者在线注册登记，建立志愿者信息库；利用网络信息平台发布志愿服务项目、招募、考勤统计和活动过程分享等信息，提升党员志愿服务管理信息化、服务行动高效化、社会认知广泛化，增强党员志愿的荣誉感和快乐感。建立完善经费保障制度，构建以“财政投入为主、党费分配为从、社会募集为协、个人自费为补”的保障长效机制，确保党员志愿服务活动能够正常持续开展。要加大宣传力度，广泛发动党员群众参与，及时宣传表彰党员志愿服务活动中的先进典型，为推动全社会志愿服务事业立标杆、树榜样，在全社会掀起学先进、塑典型、比奉献的服务热潮。