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绿色软实力 发展硬支撑 珠海多年来坚持不懈推进生态文明建设成效卓著
来源:珠海特区报         发布时间:2017-10-09

 9月21日,全国生态文明建设现场推进会在浙江安吉举行,珠海市被国家环境保护部授予第一批国家生态文明建设示范市称号。

  国家生态文明建设示范市是国家生态市县的“升级版”,也是推进生态文明建设的有效载体。能捧回如此高规格的国字号奖牌,是因为改革开放30多年来,珠海始终将生态文明作为这座城市的理想与价值追求,从而在“环保”、“生态”等城市评选中屡获荣誉,此次再获国字号殊荣,充分彰显了珠海始终坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,是对珠海近几年来坚持不懈推进绿色、协调、可持续发展成就的肯定,标志着珠海生态文明建设走在了全省乃至全国的前列。

  空气质量居全国前列

  空气质量是一个城市生态文明建设最直观的显现。在国家环保部公布的最新一期空气质量排行榜中,珠海今年1-8月空气质量达标率高达97.1%,优良天数共计233天,空气质量排名全国第三。数据显示,近三年,珠海空气环境质量始终保持在全国74个重点城市前列,成为全国空气“十佳”城市榜单的“常客”。

  除了空气质量令人艳羡,珠海还实现了100%道路绿化普及率;城市新建、改建居住区绿地达标率100%;地表水环境功能区水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率和近岸海域环境功能区水质达标率保持100%。通过坚持以人为本的发展理念,珠海大力构建区域生态安全体系与环境质量支撑体系,实施碧水、蓝天、绿地等重大建设工程,全面提升生态环境质量,打造绿色交通,推动生活方式“绿色化”,使市民共享绿色生态生活。

  创新制度保障生态文明

  青山依着碧海,日月贝在蓝天白云的映衬下格外养眼……最新一期《中国国家地理》杂志广东特刊选用了珠海的城市风貌照片作为封面。

  珠海令人羡慕的蓝天青山绿水背后是一代又一代珠海人对生态环境保护的执着,对绿色发展的坚持,而珠海对生态文明建设体制机制的不断创新则为绿色发展提供了很好的制度保障。

  过去几年,珠海在生态文明建设方面有多个“率先”,建立生态环境指数发布机制,将生态环境质量量化为指数,率先发布生态环境指数;创新生态补偿机制;积极开展排污权有偿使用和交易试点工作;率先探索“五规融合”;率先实施生态文明考核,借鉴国际先进模式,引入第三方评价,确保考核客观、公正,考核结果与干部选拔任用挂钩,初步形成了生态制度管理环保治理新常态……

  珠海充分利用经济特区立法权和较大市立法权优势,结合本地实际,兼顾适度超前原则,着力构建具有地方特色的环境保护法制体系,以法制保障生态文明建设。截至2016年底,珠海运用立法权已颁布、修订12件次环境保护地方性法规及6件次地方政府规章。今年7月1日,新修订的《珠海市环境保护条例》正式施行,再度强化生产者环境保护的法律责任。

  生态经济实力不断壮大

  珠海环保部门近年来构建起的一道全方位、全覆盖、全天候的“环保长城”,最大程度地将污染源挡在了珠海人的“家门外”,让倾心呵护下的生态文明软实力变成绿色发展硬支撑。

  “生态环境就是生产力,生态环境就是竞争力”,已成为全市人民的响亮口号,生态文明理念正融入到全市经济社会发展的各领域和全过程,生态经济得以大力发展。

  近年来,以国家生态文明建设示范市创建为平台,珠海积极优化调整产业结构布局,努力提升产业生态化水平,探索出了一条绿色、低碳、循环发展之路。

  围绕创新驱动核心战略,珠海不断优化产业结构,落实循环经济与清洁生产,一批龙头项目建成投产。2016年全市实现地区生产总值2226.37亿元,其中先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到48%和25%,多项指标增幅进入全省前列。第三产业实现增加值1118.39亿元,同比增长11.7%。产业结构调整为2.2:47.6:50.2,结构进一步优化升级。