3月28日上午,珠海市召开全市农村工作暨扶贫开发工作会议。市委书记、市人大常委会主任郭元强出席会议并讲话,他强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委的决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,坚决打赢脱贫攻坚战,推动珠海市“三农”和脱贫攻坚工作再上新台阶。市委副书记、代市长李泽中主持会议。
郭元强充分肯定过去一年各区各有关部门认真贯彻落实中央和省委决策部署,稳步推进新农村建设和精准扶贫工作,农民收入持续增加,特色农业加速发展,新农村建设扎实推进,农村综合改革深入推进,脱贫攻坚实现良好开局。
郭元强指出,党的十八大以来,习近平总书记就“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了许多新思想新观点新举措,为我们指明了前进方向。全市各级各部门一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,落实好省委、省政府关于“三农”和扶贫开发工作的决策部署和要求,制定具体工作措施,细化目标任务,严格落实责任,确保如期完成各项任务。
郭元强强调,要深入推进珠海特色的农业供给侧结构性改革。优化农业供给结构,构建现代农业体系,提升农产品质量和食品安全水平,引导农业和旅游融合发展,引进、培育一批带动力强的农业龙头企业。以科技创新为引领,培育壮大农业发展新动能,进一步提高农业研发能力,推进农业信息化建设,加大对新技术新品种新商业模式的试验示范和推广工作。推进共建共享,统筹城乡一体发展,增加农村集体经济实力和农民收入,深入开展农村人居环境综合整治,统筹推进新型城镇化和新农村建设。
郭元强强调,要坚决完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。要按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜的原则,综合运用确权确地、确权确股、确权确份额等多种形式,积极稳妥地推进相关工作。要压实工作责任特别是区、镇的关键主体责任,加强督促检查。要充分发挥各级党委的统揽协调作用,积极运用调解仲裁、法律援助等多种方式,妥善处理确权中的问题争议。
郭元强强调,要全面加强农村基层组织建设。坚持在党的领导下统筹推进换届选举,始终把加强党的领导贯穿到换届工作全过程、落实到选举工作各环节,选优配强村级“两委”班子,确保村级换届平稳顺利。加强农村基层党建,扎实开展第二轮软弱涣散村(社区)党组织整顿,深化镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度,切实把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。加强农村基层治理,把农村基层组织建设与加强农村基层治理紧密结合,创新农村基层治理方式,加快形成基层党建和基层治理相互促进的局面。
郭元强强调,要以高度的政治责任感扎实推进市外精准扶贫工作,组织好云南怒江扶贫协作和对口支援工作。要切实增强扶贫对象的“造血”功能,大力发展农业特色主导产业,引导贫困地区劳动力通过转移就业增收脱贫。要把贫困村建成新农村示范村,加快推进贫困村内道路交通、环境整治、基本公共服务提升等工作。各级各部门要尽职尽责,把政府兜底保障与低收入群体帮扶制度结合起来,实现低保与低收入群体帮扶制度有效衔接,落实好各项社会保障救助政策。要认真研究市内帮扶工作,解决好困难群众在生产生活中遇到的问题。各帮扶单位要进一步落实帮扶主体责任,一把手必须带头推进精准扶贫工作,推进各项帮扶措施落实到位。
会上,市委副书记赵建国传达中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议和全省农村工作暨扶贫开发工作会议主要精神,副市长刘嘉文通报2016年全市“三农”工作及脱贫攻坚工作情况,并对2017年工作作具体部署。珠海市驻怒江扶贫协作工作组、斗门区、高栏港区、市交通运输局、市农控集团作了交流发言。
市领导曾祥华、吴轼、黄锐、张松、陈仁福等参加会议。各区(经济功能区)党委主要负责同志及分管负责同志,市委有关部委、市直有关单位、市有关人民团体、有关医疗机构、有关市管企业和中央、省驻珠有关单位及部分金融机构主要负责同志,市驻外扶贫协作工作组组长和各镇(街)党委(党工委)主要负责同志及分管负责同志参加会议。