文/廖明山

“十三五”时期，珠海市将在所有城市（乡镇）社区和90%以上的农村社区建立标准化的社区养老服务设施，在市、区（功能区）分别建立一所政府主办具有示范效应的福利型、保障型养老机构。9月30日下午，市委副书记、市长郑人豪主持召开市政府常务会议，审议通过了《珠海市养老服务体系建设“十三五”规划》和《珠海市人民政府关于加快发展养老服务业的实施方案》。

珠海自2010年进入人口老龄化阶段，整个“十二五”时期老年人口数量呈不断增加的趋势。根据珠海市人口统计数据，预计到2020年，珠海市60岁以上户籍人口数将从2015年末的14.7万人左右增加到20万人左右，老龄化程度进一步提高，老年人的养老需求日益多样化、复杂化，加快发展养老服务业刻不容缓。

《规划》提出，到2020年，建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充，“三位一体”的现代养老服务体系。《规划》提出了九项重点任务，包括加强社区居家养老服务网络建设，推动养老服务机构提质增效，提升农村养老服务水平，健全老年人福利保障制度，积极推进养老与医疗结合发展，推进养老服务信息化规范化标准化建设，加强养老人才队伍建设，着力推进养老服务产业发展，推进现代养老文化发展。

九项重点任务中明确，在所有城市（乡镇）社区和90%以上的农村社区建立标准化的社区养老服务设施，进行社区无障碍设施改造；在市、区（功能区）分别建立一所政府主办具有示范效应的福利型、保障型养老机构；推进农村居家养老服务站、星光老年之家、农村幸福院、老年活动场所等农村养老设施建设升级等。与此同时，《珠海市人民政府关于加快发展养老服务业的实施方案》分别从加快推进养老服务基础设施建设等七项具体工作展开，明确了责任单位、配合单位。《方案》提出，2020年，珠海市养老机构总床位达到7500张，护理型床位和社会办床位比重分别达到40%和70%以上，65岁以上老年人健康档案建档率达到85%，养老服务从业人员岗前培训率达到100%等。

郑人豪强调，珠海市养老服务体系建设拥有不错的基础，要重点建设以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，推动珠海市养老服务事业加快发展。要加紧规划建设市一级的养老机构，相关部门抓紧出台政策鼓励居家养老、社区服务发展，同时要推动发挥社会力量建设一批养老服务机构。